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评论转基因禁止或许可能否让地方决定

2019-06-09 17:00:41来源:励志吧0次阅读

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转基因的问题,不仅仅是一个科学问题,还是一个公共政策问题。后一个问题的实质是,人们能否接受转基因。因为人群不同,所以人们的判断和价值取向也就不一样。和废除死刑等问题一样,公众总是争论不休,其最大的症结还是在于,搞什么都是全国一刀切。有的国家这样的问题不够突出,是因为很多事宜,地方就有权决定。美国很多州废除了死刑,也有很多州保留了死刑,这样对于一个国家来说,各种价值选择都有了不同的出口。什么文明、野蛮的争论,也就和“国家”没有关系了。

在转基因问题上,这思路同样可借鉴。事实上,目前,按照我国的《农业转基因生物安全管理条例》,对转基因的监管是相当严格的。如果严格按照规定执行,全国性的转基因大米产业化或许很难形成气候。因为按照规定,凡是生产、销售转基因生物的单位、个人,都得取得省级以上农业主管部门的批准,否则就是违法。

虽然目前的制度规定了各级政府部门的权责,但允许或禁止转基因生物生产、销售的权力,还是在中央层面。一般来说,只要有关种子公司获得了国家农业部门的许可证,到地方办理那些生产、销售证书,就是顺理成章的事情。在此过程中,地方其实并没真正的决定权。

将转基因的决定权进一步下放,国家层面只负责转基因生物、食品的安全性审核以及监管等,在此基础上,各地可以通过地方立法机构,以及本地民意的征集,而讨论决定,当地是否允许转基因生物研发、生产、销售。打破了“全国一盘棋”的格局,国家层面也就不必为转基因问题背书,而各地自主决定,也能为各种选择提供出口。(于德清)

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